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索引号: MC001-C0000/2018-00045 主题分类:
发布机构 政府办 发文日期 2018-06-08
文号: 泰高政办发〔2018〕52号 文件下载

区政府办公室关于印发《泰州市高港区“十三五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区各委办局,区各直属单位:

现将《泰州市高港区“十三五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案》印发给你们,请根据方案要求,切实加强组织领导,确保评估工作顺利开展。


泰州市高港区人民政府办公室

2018年6月8日


泰州市高港区“十三五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案


今年是实施“十三五”妇女儿童发展规划中期评估年。为全面了解掌握妇女儿童发展规划实施进展情况,科学总结评估实施效果,进一步明确工作重点,推动规划深入实施,促进新时代高港妇女儿童事业高质量发展,现根据监测评估工作要求和省、市政府妇儿工委的安排部署,特制定本方案。

一、评估目的

通过评估,全面了解和掌握规划实施进展情况,客观评价规划实施效果和各项政策措施落实情况,总结提炼实施规划的有效做法和成功经验,深入查找实施规划中存在的问题,进一步推动各级政府压实主体责任,着力解决妇女儿童发展重点难点问题,全力办好妇女儿童民生实事,确保“十三五”妇女儿童发展规划各项主要目标如期实现,加快推进全区妇女儿童事业全面高质量发展。

二、评估内容

1.政府主体责任落实情况。政府专题研究妇女儿童工作、解决妇女儿童发展重点难点问题情况;政府及部门制定完善妇女儿童相关政策措施情况;将规划内容纳入为民办实事项目情况;将实施规划经费纳入财政预算情况;将规划主要目标纳入政府及相关部门的目标管理和考核体系情况;将实施规划纳入政府工作督查情况等。

2.主要目标实现情况。规划所涉及的各项主要目标进展情况及发展趋势,实施规划具体措施及其成效,取得的经验,存在的问题以及下一步对策举措。同时,突出对妇女儿童发展重点难点指标的评估。

3.妇女儿童实事落实情况。省政府年度妇女儿童民生实事和2017-2018年省、市、区政府妇儿工委8件实事项目落实进展情况、实施成效。

4.妇儿工委及办公室建设情况。妇儿工委工作机制运转情况;办公室机构设置、人员编制及人员实际到位情况;办公室工作经费专拨及增长情况等。

三、评估方法及步骤

1.开展自查自评。5-6月,各镇街和区各成员单位根据评估内容开展自查自评,并形成中期评估自查报告,于6月15前报送区妇儿工委办公室(联系电话:86966064,电子邮箱:tzggfl@163.com)。

2.组织区级评估。6月份,区级评估组将对各镇街实施规划情况进行评估督查。区妇儿工委成员单位采取随机抽取的方式进行评估督查。在此基础上,完成区级中期评估报告,报送市政府妇儿工委办公室。

3.迎接省级评估督查。7-8月,省级督查组将对泰州市落实规划情况进行评估督查,随机抽取1-2个县(市、区)进行专题督查。请各镇街、各成员单位在完成本地、本部门自查自评工作的同时,认真做好迎接省级评估督查的相关准备工作。

四、相关要求

1.加强组织领导。各镇街、各成员单位要高度重视妇女儿童发展规划中期评估工作,切实加强组织领导,确保评估工作顺利开展。镇街妇儿工委要成立和完善评估工作领导小组、监测统计组和专家评估组,为评估工作提供必要的人力及经费保障。

2.保证评估质量。各镇街、各成员单位要结合本地本部门实际,把握评估重点,确保数据真实准确,客观反映“十三五”妇女儿童发展规划执行情况。

3.发挥评估作用。各镇街、各成员单位要充分发挥评估作用,有效运用评估结果,加快制定和完善相关策略措施,推动解决妇女儿童发展重点难点问题,促进妇女儿童事业高质量发展。

4.广泛开展宣传。要结合评估开展宣传,通过微信等新媒体面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传规划实施工作和妇女儿童发展成果,营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。


附件:

1.“十三五”妇女发展规划中期评估主要量化指标统计表

2.“十三五”儿童发展规划中期评估主要量化指标统计表

3.“十三五”妇女儿童发展规划中期评估必备资料

4.“十三五”妇女儿童发展规划中期评估报告框架


附件1:


         “十三五”妇女发展规划中期评估主要量化指标统计表

指标名称

单位

2015年

2016年

2017年

数据

来源

一、妇女与经济

--





全社会妇女就业人员所占比重

%




统计局

城镇单位从业人员中女性比例

%




城镇单位女性就业人员数

万人




城镇登记失业人员中女性比例

%




人社局

企事业单位高级专业技术人员中的女性比例

%




执行《女职工劳动保护特别规定》的企业比重

%




总工会

女职工特殊保护专项集体合同签订率

%




女职工特殊保护专项集体合同巩固率

%




二、妇女与健康

--





孕产妇死亡率

1/10万





卫计委


卫计委

其中:城市

1/10万




农村

1/10万




流动人口中孕产妇死亡率

1/10万




孕产妇系统管理率

%




孕产妇保健管理率

%




孕产妇住院分娩率

%




其中:城市

%




农村

%




孕产妇中重度贫血患病率

%




婚前医学检查率(以设区市为单位)

%




妇女常见病定期筛查率

%




其中:城市

%




农村

%




孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率

%




孕产妇艾滋病病毒感染率

%




妇女梅毒年报告发病率

1/10万




宫颈癌死亡率

1/10万




乳腺癌死亡率

1/10万




卫计委

已婚育龄妇女避孕率(综合避孕措施落实率)

%




政府举办、独立建制妇幼健康服务机构健全率(以设区市为单位)

%




县(市、区)二级以上妇幼保健院建成率(常住人口50万以上)

%




建制乡镇(街道)基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建成率

%




出生人口性别比

%




统计局

妇女人均预期寿命




妇女经常参加体育锻炼的人数比例

%




文体旅游局

三、妇女与教育科技

--





女性高等教育毛入学率

%




教育局

高校在校生中女生比例

%




女性主要劳动年龄人口平均受教育年限




统计局

高级专业技术人才中女性比例

%




人社局

中级专业技术人才中女性比例

%




由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例

%




妇女获得各级各类专业技术职称、职业资格证书的比例

%




四、妇女与决策管理

--





市人大常委会组成人员中女性比例

%




人大

市人大代表中女性比例

%




市政协常委中女性比例

%




政协

市政协委员中女性比例

%




市党委领导班子中女干部配备数





组织部


组织部

其中:正职女干部数




县(市、区)党委领导班子中女干部配备数




其中:正职女干部数




市政府领导班子中女干部配备数




其中:正职女干部数




县(市、区)政府领导班子中女干部配备数




其中:正职女干部数




市政府领导班子配有女干部的班子比例

%




市政府领导班子正职中女干部的比例

%




县(市、区)政府领导班子配有女干部的班子比例

%




县(市、区)政府领导班子正职中女干部的比例

%




市级政府工作部门领导班子中配有女干部的班子比例

%




市级政府工作部门领导班子中配有正职女干部的班子比例

%




县级政府工作部门领导班子中配有正职女干部的班子比例

%




组织部

市厅级正职女干部占同级正职干部的比例

%




县处级正职女干部占同级正职干部的比例

%




乡镇(街道)正职干部中女干部的比例

%




设区市后备干部中女性比例

%




每年新发展的党员中女性比例

%




职工代表大会中女代表比例

%




总工会

企业董事会中女职工董事占职工董事的比重

%




企业监事会中女职工监事占职工监事的比重

%




村(社区)党组织领导成员中女性委员数




组织部

其中:正副书记中女性比例

%




村民(居民)委员会领导成员中女性委员数




民政局

村委会主任中女性比例

%




村委会成员中女性比例

%




居委会成员中女性比例

%




村(社区)妇联主席进村(社区)党组织和村民(居民)委员会比例

%




妇联

五、妇女与文化

--





县以上党校(行政学院)开设男女平等基本国策教育课程或讲座的比例

%




妇联

每年创作出版妇女题材及适合妇女阅读的优秀作品




电视节目中心

其中:优秀妇女文学、影视精品




乡镇(街道)基层综合性文化服务中心覆盖率

%




村(社区)基层综合性文化服务中心覆盖率

%




六、妇女与社会保障

--





城乡基本医疗保险覆盖率

%




人社局

城乡基本医疗保险参保人数

万人




其中:女性参加城镇职工基本医疗保险人数

万人




城乡基本养老保险覆盖率

%




城乡基本养老保险参保人数

万人




其中:女性参加城镇职工基本养老保险人数

万人




失业保险覆盖率

%




城镇女性参加失业保险的人数

万人




城镇女职工参加工伤保险的人数

万人




生育保险参保人数

万人




其中:女性参保人数

万人




城乡最低生活保障平均标准

元/人·月




民政局

城乡低保、农村五保对象中女性人数

万人




七、妇女与环境

--





城市污水处理率

%




住建局

城市生活垃圾无害化处理率

%




区域供水行政村覆盖率

%




水利局

农村无害化卫生厕所普及率

%




卫计委

妇女用化妆品、保健食品等抽查合格率

%




市场监管局

其中:化妆品抽查合格率

%




保健品抽查合格率

%




妇女卫生用品、内衣等抽查合格率

%




以设区市为单位,女职工较多的用人单位和公共场所爱心母婴室建成数




总工会

八、妇女与法律

--





妇女获得法律援助人数




司法局

破获强奸案件数




公安

分局

破获拐卖妇女案件数




破获组织(强迫、引诱、容留、介绍等)妇女卖淫案件数




受暴妇女儿童救助(庇护)机构数




妇联

受救助(庇护)所救助人次

人次




附件2:


         “十三五”儿童发展规划中期评估主要量化指标统计表

指标名称

单位

2015年

2016年

2017年

数据

来源

一、儿童与健康

--





出生缺陷发生率




卫计委

婴儿死亡率




5岁以下儿童死亡率




流动人口中婴儿死亡率




流动人口中5岁以下儿童死亡率




神经管缺陷发生率

1/万




新生儿破伤风发病率高于1‰的县数

个 




低出生体重发生率

%




以乡(镇)为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率

%




其中:卡介苗

%




脊灰疫苗

%




百白破疫苗

%




含麻疹成分疫苗

%




乙肝疫苗

%




甲肝疫苗

%




乙脑疫苗

%




流脑疫苗

%




托幼机构卫生保健合格率

%




5岁以下儿童贫血患病率

%




5岁以下儿童生长迟缓率

%




5岁以下儿童低体重率

%




7岁以下儿童保健管理率

%




新生儿疾病筛查率

%




6个月以内婴儿纯母乳喂养率

%




感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例

%




感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例

%




感染乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例

%




二、儿童与教育

--





学前三年毛入园率

%





在园儿童中女童所占比例

%




教育局

城区公办幼儿园数




镇区和乡村公办幼儿园数




全省优质幼儿园比例

%




幼儿入园公办园和普惠性民办幼儿园比例

%




九年义务教育巩固率

%




小学初中在校生中女生所占比例

%




适龄残疾儿童义务教育阶段巩固率

%




义务教育阶段残疾儿童在校学生数

万人




高中阶段毛入学率

%




中等职业教育在校生数

万人




学校和幼儿园建立家长学校比例

%




建立家长学校或家庭教育指导服务点的城镇社区的比例

%




妇联

建立家长学校或家庭教育指导服务点的行政村的比例

%




三、儿童与文化

--





全省每年制作高质量儿童题材影视(广播)剧、动画片




电视节目中心

儿童主要文化产品

--




其中:儿童图书出版物

万册




少儿广播节目播出时间

时:分




少儿电视节目播出时间

时:分




动画电视节目播出时间

时:分




未成年人参观博物馆人次

万人次




文体旅游局

乡镇文化活动中心设立儿童阅览室或儿童专用书架的比例

%




村(社区)综合文化服务中心设立儿童阅览室或儿童专用书架的比例

%




四、儿童与法律保护

--





出生登记率

%




卫计委

中小学法制副校长(辅导员)配备率

%




司法局

未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例

%




法院

未成年罪犯占刑事罪犯的比重

%




得到法律机构援助的未成年人数




司法局

解救被拐卖儿童数




公安局

五、儿童与福利

--





残疾儿童接受康复训练和救助服务人数




残联

开展残疾儿童基本康复的残疾人康复服务机构数




儿童福利机构数




民政局

未成年人救助保护中心数




社区服务中心(站)数




孤儿、弃婴家庭收养人数




民政局

六、儿童与环境

--





村(社区)妇女儿童之家建成省级示范基地的比例

%




妇联

家长学校数




家长学校培训人次

万人次




七、儿童与安全

--





对儿童人身侵害案件法定审限内结案率

%




法院

18岁以下儿童伤害死亡率

1/10万




卫计委

乡镇(街道)配备专兼职儿童社会工作者数




民政局

村(居)聘请专兼职儿童社会保护督导员数




校车定期检验率

%




公安分局

婴幼儿食品、儿童药品抽查批次合格率

%




市场监管局


其中:婴幼儿食品抽查合格率

%




儿童药品抽查合格率

%




儿童用品、玩具抽查批次合格率

%




在用大型游乐设施检验合格率

%




在用大型游乐设施的定检率

%





附件3:


“十三五”妇女儿童发展规划中期评估必备资料


1.“十三五”妇女儿童发展规划文件

2.妇女儿童发展规划目标责任分解书及政府签订的责任状、相关目标责任书等

3.各相关部门实施规划的工作方案

4.政府及其相关部门出台的有关政策措施的文件

5.政府妇儿工委及其办公室机构、工作规程、监测评估组织成立文件等

6.年度监测统计工作整套资料(报表、分析报告等)

7.中期评估工作的整套资料

8.推进妇女儿童实事项目的相关资料

9.男女平等基本国策、规划宣传培训的相关资料

10.政府妇儿工委及其办公室有关实施规划的文件资料

11.政府妇儿工委办公室编制、人员、经费落实情况的相关文件

12.政府妇儿工委各项工作制度、职责

13.政府妇儿工委及其办公室各项工作的年度资料档案

14.其他反映实施规划的资料


注:资料请按照“领导重视”、“政策措施”、“监测评估”“实事项目”“工作机制”、“宣传培训”进行分类


附件4:


“十三五”妇女儿童发展规划中期评估报告框架


一、标题页

1.评估报告的名称

2.单位名称

3.报告日期

二、报告摘要

评估目的、评估方法、评估结果、对策措施

三、报告主体

1.本地经济、人口等基本情况;

2.妇女儿童规划目标(包括定量目标和定性目标)进展情况及发展趋势;

3.实施妇女儿童规划的主要做法和成功经验;

4.实施妇女儿童规划及妇女儿童发展中存在的难点问题及原因分析;

5.下一步推动妇女儿童规划实施,解决问题的举措和安排。