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索引号: MC001-C0000/2019-00031 主题分类:
发布机构 政府办 发文日期 2019-05-29
文号: 泰高政办发〔2019〕37号 文件下载

区政府办公室关于印发《高港区突出环境问题整改工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门(单位):

《2019-2020年突出环境问题清单》已于2019年3月5日经区人大常委会审议并向社会公示,共包含20个具体环境问题(含省、市突出环境问题),涵盖我区生态环境保护的重点任务以及人民群众身边的突出环境问题。为进一步突出重点,强化措施,扎实做好清单中所列环境问题的整改工作,区政府组织编制了《高港区突出环境问题整改工作方案》,明确了整改目标、时序进度、责任主体和具体措施。现将方案印发给你们,请认真贯彻执行。


泰州市高港区人民政府办公室

2019年5月29日



高港区突出环境问题整改工作方案


根据区政府组织编制的《2019—2020年突出环境问题清单》,现制定如下整改工作方案:

一、关于华夏重工码头违规占用古马干河岸线问题(责任单位:核心港区(永安洲镇),责任人:王小飞、王松成)

1.整改目标:拆除码头,恢复江堤护坡、江滩平整。

2.时序进度:2018年12月码头、设备拆除到位;2019年2月底前江堤护坡、江滩平整到位。

3.整改措施:拆除违规占用古马干河岸线的华夏重工码头,恢复江堤护坡和江滩平整。

4.完成时限:2019年2月。

二、关于东风船厂违规占用长江岸线问题(责任单位:核心港区(永安洲镇),责任人:王小飞、王敏)

1.整改目标:拆除厂房,恢复绿化。

2.时序进度:2019年1月前场地平整到位;2019年4月底前绿化到位。

3.整改措施:拆除东风船厂违规占用长江岸线的全部建筑设施,恢复江滩生态。

4.完成时限:2019年4月。

三、关于兴港船舶违规占用长江岸线问题(责任单位:核心港区(永安洲镇),责任人:王小飞、王敏)

1.整改目标:拆除厂房,恢复绿化。

2.时序进度:2019年10月前场地平整到位;2019年12月底前绿化到位。

3.整改措施:拆除兴港船舶违规占用长江岸线的全部建筑设施,恢复绿化。

4.完成时限:2019年12月。

四、关于少数企业无VOCs治理设施或治理设施不完善问题(责任单位:高港生态环境局,责任人:冯新国)

1.整改目标:完成11家企业VOCs治理任务;完成富彤化学等10家省级重点VOCs企业治理评估工作。

2.时序进度:2019年6月底前完成6家VOCs治理任务,12月底再完成5家VOCs治理任务。2020年12月底前完成富彤化学等10家省级重点VOCs企业治理评估工作。

3.整改措施:①制定《关于挥发性有机物限期整治的通知》《关于印发<高港区省级挥发性有机物排放重点监管企业名录>的通知》,下达整改任务;②每季度跟踪整改进度;③督促每个项目落实到位。

4.完成时限:2020年12月。

五、关于部分建筑工地、道路等扬尘污染问题(责任单位:区住建局、区城管局,责任人:孙跃、张小平)

1.整改目标:建立健全建筑施工扬尘治理长效机制,机械化清扫率不低于80%,全区建筑工地扬尘治理达标率达到90%以上,并做好长效管护。

2.时序进度:2019年6月底前建立健全建筑施工扬尘治理长效机制,督促各责任单位全面落实“六个百分百”等防尘措施,12月底前机械化清扫率不低于80%。2020年12月底前全区建筑工地扬尘治理达标率达到90%以上,并做好建筑工地扬尘和道路扬尘治理长效管理。

3.整改措施:①进一步加强工作领导,落实企业主体责任,全面强化建筑工地、道路扬尘污染防治工作的督促、指导、协调工作;②进一步加大主要道路清扫保洁和洒水力度,遇重污染天气,及时调整洒水频次,加强对渣土车泼洒地漏、带泥上路等情况的执法监管;③进一步加大宣传动员力度,增强广大干部群众的文明意识、环境意识、卫生意识和参与活动的热情,形成全行业、全社会关心、支持和理解扬尘污染综合整治的氛围;④进一步强化督导,重点突破,针对发现的重点、难点问题,加大检查力度和检查频率,坚持全面推进与重点治理相结合,促进施工现场的文明标准化程度进一步提高。

4.完成时限:2020年12月,并长期坚持。

六、关于部分村庄的生活污水尚未进行治理问题(责任单位:区住建局,责任人:章捷)

1.整改目标:实现全区75个规划发展村生活污水治理全覆盖。

2.时序进度:2019年6月进场施工,12月底建设村庄污水管网20公里。2020年6月进场施工,12月底实现全区75个规划发展村生活污水治理全覆盖。

3.整改措施:进一步改善农村人居环境,有效治理农村生活污水,采用政府与社会资本方合作的形式(PPP模式),组织实施村庄生活污水治理项目,在2018—2020年期间,对全区规划发展村庄实施生活污水治理,通过在村庄内敷设污水管网、建设就地污水处理设施等方式,将现状村庄内直排河道、沟塘的生活污水统一收集后,排入就地污水处理设施,经设施处理达标后排放至附近水体。

4.完成时限:2020年12月。

七、关于大泗镇张旺河黑臭问题(责任单位:大泗镇,责任人:刘瑾、张宏林、徐田昊)

1.整改目标:消除黑臭水体。

2.时序进度:目前,张旺河支河黑臭水体整治工程污水设施建设已完成60%,5月底完成污水设施建设,6月底完成水系贯通,工程竣工。

3.整改措施:①抓序时进度。按照排定的时间节点,做好节点控制,力争超序时、高质量完成整改各项任务;②抓工程质量。除监理单位外,由分管负责人带队,定期到现场督察工程施工质量;③抓矛盾调处。及时排查协调周边群众矛盾隐患,确保工程施工进度。

4.完成时限:2019年6月。

八、关于江苏港城污水处理公司达标尾水影响接纳河道水质问题(责任单位:区城投公司,责任人:孙继峰、薛永坚、陈章伟)

1.整改目标:扩建一、二期人工湿地,建成后人工湿地面积达到10.7公顷。

2.时序进度:已施工完毕,目前施工单位正在管护,2019年6月份组织验收。

3.整改措施:新建人工湿地7.7公顷以及2套提水式曝气系统等附属设施。

4.完成时限:2019年6月。

九、关于入河排污口整治还不到位问题(责任单位:区水利局、区住建局、口岸街道、白马镇、大泗镇、胡庄镇,责任人:叶文荣、王开华、栾卫军、陈立穗、梅霞、匡雄杰)

1.整改目标:完善4个工业排污口、3个生活污水排污口及3个污水处理厂排污口相关手续,完成5个生活排污口封堵或接管工作。

2.时序进度:目前已完成宇马铝业、银杏织锦2个排污口的登记备案,茂尧、乐彩2家公司和白马、大泗2家污水处理厂排污口设置行政许可办理,大泗集镇排污口、江苏农牧科技学院排污口接管,港城污水处理厂排污口规范化建设,东江、岱白、陆家3个污水处理站排污口设置行政许可办理,口岸街道雅尼娜、环亚索具2个生活排污口封堵或接管工作。2019年6月底前,完成刁铺圩岸工业园排污口接管;12月底前,完成东江、岱白、陆家3个污水处理站排污口整改验收。

3.整改措施:①加快刁铺圩岸工业园区污水管网建设;②推进东江、岱白、陆家3个污水处理站排污口整改验收。

4.完成时限:2019年12月。

十、关于禁养区范围仍有畜禽养殖场问题(责任单位:口岸街道、许庄街道、永安洲镇、大泗镇,责任人:王小飞、沈亚、杨建峰、乔向民、梅霞)

1.整改目标:关停。

2.时序进度:口岸街道引江奶牛场、张冬明养猪场等5个养殖场,2019年3月底签订关停协议,5月底清栏结束,7月底拆除圈栏,关停到位。许庄街道王建明猪场已签订关停协议,2019年6月中旬与唐文才羊场签订关停协议,6月底两场拆除围栏关停到位。永安洲镇施吉良养猪场,2019年3月底签订关停协议,5月底清栏结束,7月底拆除圈栏,关停到位。大泗镇蔡维强养殖场已关停。

3.整改措施:①签订关停协议。根据相关政策要求,将相关养殖场纳入关停计划,本着自愿关停的原则,签订关停协议;②完成清栏工作。要求养殖场责任人组织人员做好清栏工作,确保全部清栏结束;③完成拆除圈栏工作。拆除圈栏,关停到位,做好关停后的土地复垦,进一步保证养殖场整治的效果。

4.完成时限:2019年7月。

十一、关于部分河道淤塞问题(责任单位:区水利局,责任人:邵荣华)

1.整改目标:完成口岸引江社区友谊河、刁铺界牌社区薛氏宗祠河、许庄蔡庄村蔡庄二组河、大泗前进村前进3组河、胡庄宗林村肖林二队河5条河道的疏浚整治任务,共计约1.145公里,护岸2.31公里,通过河道整治,达到水清、岸绿、景美、水畅的效果。

2.时序进度:3月份完成项目招标,工程开工;6月份完成河道打坝、排水、清杂工作,护岸600米;9月份完成护岸900米,累计护岸1500米;12月份完成护岸810米,累计护岸2310米,工程完工验收。

3.整改措施:对5条河道进行疏浚整治。

4.完成时限:2019年12月。

十二、关于部分河道水体堵断问题(责任单位:区水利局,责任人:叶文荣)

1.整改目标:完成张马中沟北延沟通,整治河道约0.6公里;完成老许庄河、朱庄河、建设河过扬子江路拆涵建桥(箱涵)。

2.时序进度:2019年3月张马中沟、老许庄河、朱庄河、建设河完成招投标工作,开展征地及附着物评估工作,施工单位进场。6月张马中沟完成老河道挡墙施工,老许庄河、朱庄河、建设河完成扬子江路西半幅箱涵、桥梁施工。9月张马中沟完成河道挡墙施工,进行河道整坡,老许庄河、朱庄河、建设河完成扬子江路东半幅箱涵、桥梁施工。12月张马中沟完成泄水槽施工和绿化施工,老许庄河、朱庄河、建设河完成扬子江路东半幅箱涵、桥梁施工,扬子江路两侧接线施工。

3.整改措施:①张马中沟向北新开河道150米,进行水系连通工程;②老许庄河新建一座双孔箱涵沟通扬子江北路;③朱庄河沟通扬子江北路并新建桥梁一座;④建设河过扬子江北路段新建箱涵进行水系连通。

4.完成时限:2019年12月。

十三、关于主城区污水管网未全覆盖问题(责任单位:区住建局,责任人:孙跃、王开华)

1.整改目标:建成管网15公里,基本实现主城区污水管网全覆盖。

2.时序进度:2019年12月底前建成污水管网15公里;2020年建立污水管网长效管护制度,做好长效管护工作,实现主城区污水管网全覆盖。

3.整改措施:①加强组织领导。成立污水管网建设工作领导小组,负责工程前期准备、组织实施、督促检查、资金监管、质量把关和工程验收等工作,同时细化分解目标任务,明确时间要求,落实责任人,推动工作提速、提效。②强化推进落实。做好项目前期谋划部署,争取早开工早建设,并分解落实年度工程计划,以月保季,以季保年。③严格督查考核。加大督查力度,确保工程按序时推进,对工程进度滞后和相关工作落实不到位的予以通报,对因主观原因延误工作的部门和人员上报纪检、考核部门予以问责。

4.完成时限:2020年12月。

十四、关于省考断面水质自动站建设尚未全覆盖,不能及时捕捉水质变化问题(责任单位:高港生态环境局,责任人:杨红军)

1.整改目标:在南官河口岸闸省考断面建成一座水质自动监测站。

2.时序进度:2019年1月底前将选址报告报送江苏省环境监测中心开展专家论证;3月底前根据专家建议优化选址报告;4月底前完成初步建设方案;5月底前确定最终建设方案并启动相关建设;6月底完成站房及辅助设施建设。

3.整改措施:在南官河口岸闸断面适当地点选址建设水质监测站房及辅助设施。

4.完成时限:2019年6月底前完成。

十五、关于江苏港城污水处理公司能力不足问题(责任单位:区城投公司,责任人:孙继峰、薛永坚、陈章伟)

1.整改目标:一期日处理1万吨污水处理设施改造升级。

2.时序进度:正在办理公开招投标,2019年12月底联动调试、验收。

3.整改措施:①对一期生产线原有设备设施进行评估,启动设备的置换、大修、保养等工作;②对原一期生产线工艺缺陷进行改造,强化工艺及控制水平;③对池体、构筑物进行清淤疏通及淤泥处置;④新建巴氏计量槽、雨水排口加装闸门、部分构筑物加盖进行废气收集处理。

4.完成时限:2019年12月。

十六、关于核心港区垃圾中转能力不足问题(责任单位:核心港区(永安洲镇),责任人:王小飞、王敏)

1.整改目标:扩建日处理量为30吨的垃圾中转站。

2.时序进度:2019年2月完成基础建设,4月工程完工,6月之前投入运行。

3.整改措施:新建日处理量为30吨的垃圾中转站,彻底解决垃圾中转能力不足的问题。

4.完成时限:2019年6月。

十七、关于高港应急备用水源地未形成供水能力问题(责任单位:区住建局,责任人:王开华)

1.整改目标:调试供水系统,具备调水能力,保障饮用水安全。

2.时序进度:3月完成调试,6月全面完成。

3.整改措施:①加快设备调试等项目附属工作,明确时间节点,确保应急备用水源地具备调水能力;②做好日常管护工作。

4.完成时限:2019年6月。

十八、关于老旧小区雨污未分流问题(责任单位:区住建局,责任人:王开华)

1.整改目标:完成通扬新村、春江小区雨污分流改造,建设雨水管道约4公里,污水管道约2.7公里。

2.时序进度:目前通扬新村工程已竣工验收,春江小区已完成招投标工作。2019年7月进场施工,10月全部完工。

3.整改措施:①成立项目管理小组,对项目质量、安全、进度进行全过程把控;②确定项目重要节点,倒排工期,制定科学的施工进度计划图指导项目施工。

4.完成时限:2019年10月。

十九、关于城乡环卫及垃圾分类设施不健全问题(责任单位:区城管局,责任人:张小平)

1.整改目标:实现城乡统筹、全域推进,新购置环卫作业机动车65辆、电动保洁及运输车527辆、有机易腐及餐厨垃圾处置设备8台、大件垃圾处置设备1台、垃圾桶约5万只。

2.时序进度:1月份完成城乡环卫一体化及垃圾分类服务项目合同签订;2-4月份完成环卫车辆采购;5-6月份完成垃圾桶采购及发放;7月份完成大件垃圾处置设备采购;8月份完成有机易腐及餐厨垃圾处置设备采购;9月份完成垃圾分类智能设备采购;10月份完成13个小区垃圾分类试点工作。

3.整改措施:①全域推进垃圾处理工作。积极推进城乡环卫一体化及垃圾分类,加快农村生活垃圾分类全国示范区、口岸街道、永安洲镇省试点建设,2019年完成所有镇街垃圾分类试点,实现城乡生活垃圾分类覆盖率达100%;②着力打造优质示范样板。巩固现有试点成果,总结工作经验,指导镇街建设示范亮点,提升居民参与的主动性、积极性,提高分类投放的准确率;③完善监督考核机制。构建区、镇、村三级监督体系,细化考核细则,实现线上、线下同步推进。线上,督促镇街、村居及时上报推进情况,反馈工作动态;线下,开展常态化督查、随机抽查,及时通报情况,督促落实。

4.完成时限:2019年12月。

二十、关于公厕覆盖面不广问题(责任单位:区城管局,责任人:张小平)

1.整改目标:推进公厕革命,新改建公厕5座。

2.时序进度:1月份立项;2-7月份完成规划设计、布点选址;8月份启动招投标;9月份完成招投标;10月份启动建设;12月份完成新改建公厕5座。

3.整改措施:①结合全区实际,统筹公厕规划设计、布点选址;②在公厕建设过程中,规范建设标准,加快建设进度,确保按期保质保量完成建设任务。

4.完成时限:2019年12月。