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索引号: MC001-C0000/2018-00054 主题分类:
发布机构 政府办 发文日期 2018-07-10
文号: 泰高政办发〔2018〕66号 文件下载

区政府办公室关于印发泰州市高港区建设省级和谐劳动关系综合试验区实施方案的通知

各园区管委会,各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门,区各企业:

现将《泰州市高港区建设省级和谐劳动关系综合试验区实施方案》印发给你们,请遵照执行。


泰州市高港区人民政府办公室

2018年7月10日



泰州市高港区建设省级和谐劳动关系综合试验区实施方案


为深入贯彻落实中央、省、市关于构建和谐劳动关系的实施意见,扎实推进我区和谐劳动关系建设高质量发展,依照省协调劳动关系三方委员会《关于印发深入推进劳动关系和谐企业和工业园区建设行动计划(2016年-2020年)的通知》和《关于开展省级和谐劳动关系综合试验区建设的指导意见》精神,结合高港实际,决定在全区开展省级和谐劳动关系综合试验区创建工作,特制定本方案。

一、泰州市高港区建设综合试验区的有利条件

(一)具有突出的区位优势

境内水陆交通发达,拥有沿江岸线20公里,是长江黄金水道中的白金岸线。引江河、南官河是苏中地区出江入海的主要通道。泰州港是长江下游的重要港口,地处沿海经济带与沿江经济带T形交汇处,海峡两岸“大三通”后成为首批直航港口。2016年,完成集装箱吞吐量超25万标箱,增幅在长江沿线港口是最高。2017年,完成集装箱吞吐量达33万标箱,同比增长35%,增幅位居长江沿线港口前列。京沪高速、泰镇高速、沿江高等级公路穿境而过,高港距扬州泰州机场只需40分钟。随着盐泰锡常宜城际铁路、北沿江高铁的开工建设,高港将具备公、铁、水、航空一体化的综合交通运输体系。

(二)具有优越的产业结构

近年来,高港坚持“工业立区、工业强区”战略,大力发展实体经济、税源经济,形成了新医药、粮油食品加工、装备制造、新材料四大主导产业。新医药方面,培育壮大了民族制药工业领军企业——扬子江药业集团,2017年产值、销售双双突破700亿元,同比分别增长18.7%、18.65%,在工信部公布的中国医药工业百强榜上,扬子江再度排名第1位,蝉联全国医药行业质量管理QC成果评比13连冠,斩获6项国际QC金奖,跻身“中国企业创新能力百千万排行榜”,“十三五”末有望冲刺1000亿元。粮油食品加工方面,集聚了益海粮油、汇福粮油、华润雪花、统一集团、苏萨食品等一批知名企业。装备制造方面,主要有船舶工业、汽车零部件等板块,其中万向精工是国内最大的汽车零部件生产商。新材料方面,全区共有壁纸生产企业20多家,产能占全国30%以上,此外IT电子、新光源等也发展迅猛。目前,高港已建成国家级墙纸、通用动力产业基地和省级汽车零部件产业基地,正加快打造国家级中医药、粮油食品加工产业基地。

(三)具有和谐的社会环境

坚持以人民为中心,将新增财力的80%以上用于民生事业。在就业创业方面,大力实施“大学生创业引领计划”、在外能人“凤还巢”工程等;鼓励全民创业就业,修订“富民十条”,设立3000万元创业富民券,新增创业人员、市场主体分别增长210.2%、26.6%,获批省级创业孵化示范基地2家、国家级“星创天地”1家,城镇登记失业率1.76%。在社会保障方面,修订出台社会救助“1+14”系列政策,在全市率先实现低保标准城乡一体化,在全省率先实现弱势群体14类救助对象全覆盖,高港成为苏中地区唯一的国家“救急难”试点;城乡居民基本医疗保险制度有效落实,完成生育保险与职工医疗保险合并试点,实现异地就医实时联网结算。在社会治理方面,在全省率先实施社区综合体制改革,围绕组织保障、公共服务、综合治理、可持续发展四个体系,推进基层基础建设的系统化、规范化、制度化。连续三次获评“江苏省法治建设示范区”,连续14年获评“江苏省平安区”,再度获评“全国平安建设先进区”,入选新一轮“省双拥模范城”表彰提名。

(四)具有扎实的工作基础

高港历来高度重视和谐劳动关系建设工作,以发展和谐劳动关系为导向,围绕“稳增长”协调劳动关系,围绕“调结构”强化用工服务,围绕“惠民生”推进工资增长,围绕“促和谐”抓好创建工作。一是劳动合同签订率和社会保险参保率大幅提高,职工就业稳定性进一步增强。目前全区各类企业劳动合同签订率99.5%,劳动保障监察案件按期运行率达到100%,社会保险参保率97.6%以上。二是企业现代管理制度基本建立。建成一批省、市级管理创新先进单位,其中省级管理创新示范企业2家,优秀企业8家,市级先进企业11家,先进企业5家。高港区被表彰为泰州市推进集体协商工作先进单位。三是和谐劳动关系企业示范引领作用日益显现。近年来,全区和谐劳动关系创建氛围日益浓烈,473家企业被评为区级和谐劳动关系企业,29家企业别评为市级和谐劳动关系企业,2家企业被评为省劳动保障诚信企业,泰州市核心港区创建成省级和谐劳动关系示范园区。

二、泰州市高港区建设综合试验区的总体思路

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系为目的,以促进企业发展、维护劳动者合法权益为根本,以贯彻落实《劳动合同法》等法律法规为主线,坚持因地制宜,探索建立具有高港特色的劳动关系调整模式,突出问题导向,着力解决影响劳动关系和谐的重点难点问题,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。

(二)总体目标

以机制创新为核心,以职工维权为重点,加强调整劳动关系的制度和能力建设,健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制,完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制。从企业劳动关系、收入分配、企业诚信、社会保障、集体协商等方面加强指导,逐步实现劳动用工更加规范、职工工资合理增长、劳动条件不断改善、职工安全切实保障、社会保险全面覆盖、人文关怀日益加强的新格局,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

第一阶段:动员准备阶段(2018年1月-5月)。召开全区构建和谐劳动关系工作部署暨启动大会,制定工作方案,建立工作制度,明确部门职责,制定推进工作计划;摸清规模以上企业与区企业总量、掌握劳动用工基本情况;加强构建和谐劳动关系工作宣传,做好对企业的工作指导与服务。

第二阶段:组织实施阶段(2018年6月-10月)。按照方案确定的工作职责,落实和谐劳动关系综合试验区建设各项任务,完善试验区构建和谐劳动关系体制机制和各项管理制度,召开构建和谐劳动关系企业(园区)推进会,指导园区、镇街和企业开展和谐劳动关系创建活动。

第三阶段:总结考评阶段(2018年11月-12月)。开展自查自评,总结试验区建设成果,并向市协调劳动关系三方委员会汇报,迎接省市两级考察验收。

(三)基本原则

——坚持党委主导、多方参与的工作机制。建立健全党委主导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法制保障的工作机制。既要发挥党委领导和政府主导的作用,依法规范劳动关系,化解劳资纠纷,维护社会稳定,又要突出企业的主体责任,发挥社会协同的作用,形成全社会共同构建和谐劳动关系的工作格局。

——坚持改革创新、源头治理的工作思路。着眼于劳动关系运行全过程,用改革的思路、发展的办法解决当前劳动关系领域中的深层次矛盾,消除制度性障碍,积极稳妥地推进劳动关系体制机制创新。坚持问题导向,既注重解决当前突出问题,又注重建设长效机制,加强综合治理,实现源头防治。

——坚持统筹兼顾、共建共享的工作模式。做到促进企业发展和维护职工权益相统一,充分发挥双方在和谐劳动关系建设中的主体作用,充分调动双方的积极性、主动性、创造性,推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。

——坚持突出重点、以人为本的工作理念。把保障职工权益作为创建和谐劳动关系综合试验区的根本出发点和落脚点,把工资收入分配作为建设和谐劳动关系综合试验区的核心问题,多措并举推动企业形成以一线职工为重点的工资正常增长机制,始终做到尊重职工、依靠职工、发展成果惠及职工,从源头上发展和巩固和谐劳动关系。

三、泰州市高港区建设综合试验区的主要内容

以健全四大体系,完善四十条制度为主要内容,全面建设和谐劳动关系综合试验区。

(一)注重规范用工,健全和谐建设体系

1.完善企业规章制度。通过广泛征求职工意见,完善劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律等规章制度。对规章制度和决定涉及职工切身利益的重大事项,应经职工(代表)大会或全体职工讨论,与工会或者职工代表平等协商确定。制定的规章制度、重大事项,应依法履行向员工告知程序。

2.完善劳动合同制度。重点推行小微企业、建筑施工企业等依法与职工签订劳动合同,在用工季节性强、职工流动性大等行业推广简易劳动合同示范文本,全面实行劳动用工书面审查制度,全面动态监管企业劳动用工情况。区、园区(街道)两级“劳动关系三方”成员单位按照职责分工对企业合同签订情况进行指导监督,建立“事前查访、事中督访、事后回访”制度,切实提高劳动合同签订率和履行质量。

3.完善社会保险制度。积极推行“四险+二金”制度。督促企业依法申报社会保险缴纳基数,足额为职工缴纳社会保险。鼓励和引导企业建立企业年金制度,加快构建多层次、广覆盖的社会养老保障体系,进一步完善以基本医疗保险为主体、社会医疗保险、商业保险为补充的多层次医疗保障体系,对建筑工地农民工全面实行工伤保险制度。

4.完善职工休息休假制度。全面落实国家关于职工工作时间、休息休假、带薪年休假、婚假、病假、产假等规定,保障职工休息休假权益。

5.完善工资分配制度。坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。科学开展区内支柱产业人工成本调查,制定发布高港区行业工资指导价位,为行业和企业工资集体协商提供参考。引导企业将知识要素、技能要素、创新要素等参与收入分配,建立健全更加公平合理的薪酬制度体系,不断提升职工工资收入,实现企业与职工利益共享、风险共担的格局。

6.完善集体协商制度。建立区域性、行业性工资集体协商机制,完善工资集体协商审查制度。各级工会组织主动开展要约,将劳动报酬作为基本议题,工作时间、休息休假、福利待遇、劳动标准等作为重要议题进行集体协商,推行区域性、行业性等集体协商制度。

7.完善安全卫生制度。督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制,严格执行国家安全卫生保护标准,完善职工岗前、岗中、岗后的职业健康检查制度,强化安全生产和职业教育培训,加强对女职工和未成年人特殊劳动保护,禁止安排国家规定的禁忌从事的劳动,最大限度地减少安全生产事故和职业病危害。

8.完善培训管理制度。强化以人为本的理念,引导企业建立健全职工技能培训制度,指导企业对基层管理者和职工分类开展能力素质提升的专项培训,引导职工积极参与职业技能培训和考核,提高专业技术能力和水平。全面推行新型学徒制度,强化技能大师工作室建设,充分发挥老劳模、老技工、老师傅“领头羊”作用,做好技能和思想传承,发挥好“名师带徒”作用,打造素质高、创新力强的产业工人队伍。

9.完善厂务公开制度。深入推行厂务公开民主管理,全面落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,加大职代会对企业领导干部的监督力度,牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念,紧紧抓住职工关心的热点、生产经营管理的重点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题开展厂务公开工作,使职工在知情中理解改革,在参与中支持改革,在监督中推动改革,密切干群关系,增强企业凝聚力,促进企业的改革发展和稳定。

10.完善企业民主制度。坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,引导、调动、组织职工参与管理,维护职工合法权益,确保企业健康和谐发展。切实做到企业重大决策听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项,向职工公开,切实维护广大职工的切身利益,充分调动其积极性,努力实现企业改革发展与职工受益的“双赢”局面。

(二)注重源头管理,健全矛盾预防体系

1.完善普法宣传制度。大力宣传劳动保障法律法规,让企业和职工知法、懂法、守法。使企业自觉履行法律法规,增强职工对企业的责任感、认同感和归属感,引导职工自觉履行劳动义务,通过合法渠道、规范程序、理性方式表达利益诉求,维护自身合法权益。

2.完善企业文化培育制度。积极引导企业开展“企业关爱职工、职工热爱企业”活动,指导企业树立劳资共赢理念,加强对职工的人文关怀,培育富有特色的企业精神和健康向上的企业文化,为职工构建共同的精神家园。大力弘扬工匠精神、劳模精神,厚植工匠文化,通过技艺延续传统,通过细节彰显价值,让产品蕴含更多创意,让制造文明与时代接轨。

3.完善社会责任引导制度。引导企业践行社会主义核心价值观,切实承担服务社会、造福职工的社会责任。拓宽企业自身公众形象塑造,打造先进企业和先进管理者典型,引导职工发挥主人翁精神,发挥“工匠、巧匠”带头作用,营造企业和职工共同履行社会责任的深厚氛围。

4.完善诚信企业创建制度。建立以用人单位为主体、以劳动信用等级评价为主要内容、以劳动合同履行和劳动条件保障情况为主要判定标准的劳动信用评价体系。广泛开展劳动保障诚信企业、和谐劳动关系企业(园区)、和谐镇街、和谐社区等培育工作,不断提高企业和园区、镇街创建的意识和水平。

5.完善和谐指数测评制度。运用劳动关系和谐指数在百人以上企业及各区域开展测评工作,主动走访和谐指数偏低企业,并提出针对性建议,帮助企业进一步规范化、标准化、科学化管理,不断提升企业和谐劳动关系建设水平,促进区域和谐劳动关系建设工作整体提升。

6.完善企业蹲点联系制度。通过建立企业挂牌联络制度,开展“双十二”培训计划,主动深入企业了解劳动法律法规遵守情况和和谐劳动关系建设情况,并建立企业劳动管理档案,及时跟进指导,进一步加强与企业和职工的沟通交流。

7.完善走访信息采集制度。通过定期走访开展企业信息采集,更新企业用工数据,实时掌握企业职工人数、社会保险缴纳情况、工时工价情况、休息休假情况、加班工资情况等,引导企业建立规范的用工管理体系。

8.完善矛盾隐患排查制度。通过来信来访、信息平台查看、实时走访、电话咨询等多种途径,捕捉企业可能存在的矛盾隐患,对存在的问题及时开展调查,将矛盾隐患及早排查、及早处理。

9.完善矛盾隐患预警制度。建立劳动关系预警监测机制,以劳动保障监察、企业用工定点监测等现有网络监控平台为基础,加大全区劳动关系基础信息数据库建设,建立信息共享机制,实现对就业服务、技能培训、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动仲裁等信息的实时查询和动态监控。

10.完善重大事件报告制度。对可能引发群体性劳资纠纷的重大事件及时掌握情况,第一时间向领导和上级部门汇报,并查找原因进行分析研判,提出防范措施和整改意见,同时进行记载,以便工作顺利开展。

(三)注重公平高效,健全指导服务体系

1.完善劳动关系协调制度。加强政府主管部门、工会和企业代表组织三方职能建设,建立多层次协调劳动关系三方委员会,实现办事机构实体化,配置专门岗位,将“三方”工作落到实处。在区人社局设立劳动关系三方委员会办公室,区总工会、企业家联合会、工商联抽调专人负责日常工作,定期分析全区劳动关系形势,统筹全区和谐劳动关系建设工作。各园区、镇街成立相应的三方机制,建立区域性雇主组织,吸引中小微企业和个体工商户参加,形成“三方+雇主组织”的协调机制。

2.完善人才就业准入制度。牢固树立人才资源是发展战略资源的理念,更大力度实施人才优先战略,推进“人才十条”落地落实,打造“才爱高港”、“才富高港”、“才汇高港”等系列招才品牌,多渠道吸引人才。积极推进柔性引才,重点围绕我区新医药、装备制造、粮油食品和新材料等支柱产业发展需求,将领军人才、技术专家、工匠大师等尖端人才以及其科研成果全部纳入智库,探索通过论坛交流、技术咨询、挂职兼职、项目合作、“候鸟式”聘用等方式,加快紧缺性技术人才培养,推进“蓝领精英培育工程”,探索建立高技能人才实训基地,实现高技能人才集聚高港。

3.完善就业创业指导制度。积极做好就业保障工作,完善人力资源市场信息发布制度,促进供求双方有效对接。完善创业创新公共载体平台,为创业者提供创业指导、项目推介、政策扶持等优化服务,以创业带动更多人实现就业。推进“互联网+就业服务”,加快高港区就业创业公共服务平台的推广和应用,打造线上、线下融合的公共就业服务平台,为供需双方提供高效便捷的咨询、求职、培训等服务,实现快速的人职匹配,全面实现高质量稳定就业。

4.完善劳动力市场管理制度。加强人力资源市场信息服务,严厉打击非法职业中介、发布虚假信息等侵害劳动者合法权益的行为,规范劳动力市场。完善劳动力市场培训机制,为各类人员提供就业指导、技能培训等就业服务,加强职业技能培训和创业培训,全面提升劳动者职业素质和就业能力。建立劳务派遣用工单位监管机制和报备制度,保障被派遣劳动者享受同等待遇。

5.完善工时指导服务制度。指导企业合理申报特殊工时,加强事后监管力度,引导企业建立加班加点集体协商制度,合理控制加班时间,严格执行加班内部审批制度,强调职工自愿原则,建立加班加点保障体系,确保按时足额支付加班工资,引导企业加强高科技、高技术生产,减少加班现象。

6.完善企业基层组织建设制度。充分发挥党工共建机制作用,普遍建立基层党组织,深化建会目标责任制,确保工会组建率和职工入会率适时增长。推行大中企业有工会、小企业建联合工会、行业有行业工会的模式,构建基础稳固、覆盖全面的工会组织体系。进一步提升工会代表职工话语权,突出工会职能。

7.完善企业创建工作服务制度。在企业普遍建立和谐劳动关系之家,使企业和职工牢固树立创建工作主人翁的意识,依托“家”平台,健全企业和谐劳动关系创建工作机制,完善与企业高质量发展相符而又各具特色的创建工作目标体系,构筑起企业和谐劳动关系之“基”。在园区、镇街普遍建立和谐劳动关系之窗,充分发挥各地三方委员会的职能作用,依托“窗”平台,健全地区和谐劳动关系创建工作机制,完善与地区产业相适应的创建工作目标体系,既具有区域全面创建统筹性,又具有帮助指导服务性,构筑起我区各具特色的和谐劳动关系示范之“园”。

8.完善企业女职工保护制度。加强女职工“家”的建设,进一步优化企业女职工组织结构,不断创新其组织形式,建立起上下沟通、左右联系、适应形势发展的女职工工作组织体系。鼓励企业加强女职工教育和技能培训,创造条件让女职工积极更新知识,全面提升女职工业务技能素质,培养技术型人才。企业女职工组织要把女职工关心和急需解决的热点、难点问题作为工作的重点,及时反映女职工的呼声、愿望和要求,为她们排忧解难,让女职工之家真正成为女职工躲避风雨的港湾和温馨的家。

9.完善企业职工生活保障制度。鼓励企业加强文化娱乐活动场所建设,加大职工文体娱乐设施投入。注重发挥工会力量,通过推进信息化、智能化建设,建立企业职工图书室、活动室、育婴室、休闲娱乐室、卫生室等,提供多元化、多形式的服务和保障,丰富职工业余文化生活,陶冶职工情操、增强职工体质。加大对职工人文关怀和心理疏导,增强企业凝聚力,提升职工归属感。

10.完善企业困难职工帮扶制度。工会将困难职工帮扶救助工作纳入社会救助体系,设立法律援助联系点,及时为职工提供心理援助、法律援助等,构建救助、维权、服务三位一体的帮扶模式,实现帮扶救助工作常态化、长效化。鼓励企业建立帮扶困难职工体系,加大资金投入和管理力度,积极开展‘送温暖、献爱心’等公益帮困活动,切实解决困难职工的家庭问题、子女教育问题等。

(四)注重调解处置,健全纠纷化解体系

1.完善企业内部调解制度。加强企业内部劳动争议调解委员会建设,强化企业自主预防、自主协商和自主化解能力。加强企业调解员的培训,提升调解水平,夯实企业调解基础性工作,完善企业调解制度,提升调解效率。

2.完善基层组织调解制度。加快园区、镇街基层组织矛盾纠纷调处服务中心的实体化建设。健全以街道人力资源服务中心为依托的基层劳动争议调解组织建设,加快与司法衔接力度,充分发挥基层调解组织的基础性作用。

3.完善社会力量调解制度。提升人力资源助理、劳动关系观察员的劳动保障法律法规理论水平和业务实际操作能力。长期跟踪服务企业,掌握其劳资动态情况,积极参与企业劳动争议协调处理工作,指导企业有效化解劳资矛盾,将企业劳资矛盾消除在萌芽状态。

4.完善联动调解制度。深入推进劳动保障监察、仲裁联动制度,全面推进两网化管理,创新行政执法手段,畅通劳动争议仲裁绿色通道,对劳动者各类举报投诉、仲裁案件,实施联动办案,提高调解效率。

5.完善司法调解制度。坚持调判结合、以调为主的原则解决各类纠纷,做到立案阶段调解、审判阶段调解和执行阶段调解的全过程调解,力争案件调解率稳步提升。

6.完善信访调解制度。积极打造维护企业劳资关系和谐稳定的“阳光信访”“责任信访”“法治信访”工作机制,畅通和拓宽信访渠道,实行“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”,做到接访问题有处理、有回复、有结果。

7.完善挂牌督办制度。对影响社会稳定的建筑领域农民工工资、安全生产、劳动保障等突出问题,实施督查督办制度、领导包案制度,提升维权维稳综治水平,加大执法力度,落实重大违法案件的挂牌督办制和公布制度,全程予以监控,确保重大案件及时、有效、妥善解决。

8.完善应急预案制度。完善群体性劳资纠纷应急工作分类处置预案,建立多部门联动处理机制,定期联合开展应急预案模拟演练工作,提高应急处置经济新常态下劳动关系领域各类重大纠纷问题的能力和水平,切实维护社会和谐稳定和健康发展。

9.完善快速处置制度。依照属地管理原则,健全政府负责、相关部门联动参与的群体性劳资纠纷快速处置制度,第一时间发现、第一时间报告、第一时间控制,形成快速反应和处置工作合力,及时妥善化解劳资纠纷,加强舆情的监控和引导,及时回应社会关切。

10.完善事后评估制度。建立协调劳动关系三方定期会商研判制度,完善劳动关系监控网络,定期汇总就业、社保、劳动监察、劳动人事仲裁、信访等部门的信息数据,及时发现劳动关系领域苗头性、倾向性问题,加强劳动关系形势与宏观经济的互动影响分析,监测评估企业劳动关系运行状况,适时发布劳动关系形势分析报告。

四、泰州市高港区建设综合试验区的保障措施

1.深化认识,扩大宣传。进一步提高各级党委政府对开展创建和谐劳动关系企业(园区)活动重大意义的认识,从推动科学发展、促进社会和谐的高度,深入研究新形势下劳动关系出现的新情况、新问题,努力实现企业与职工共谋发展、共创效益、共享成果。下大力气发挥各类媒介的宣传推广效应,不断提高全社会的认同度、参与度和支持度。

2.加强领导,密切协作。成立建设综合试验区工作领导小组,统筹研究指导推进建设工作。强化责任意识,明确成员单位部门职责,稳步推进建设综合试验区工作目标落到实处。各园区、镇街将构建和谐劳动关系工作作为当前重要任务列入议事日程,加强领导,统筹协调,引导、鼓励和支持社会各方积极参与,形成党政力量、群团力量、企业力量和社会力量合力构建的工作格局。

3.加大投入,高效运行。区财政加大对建设综合试验区工作所需经费投入,保障省和谐劳动关系综合试验区工作经费和表彰资金,形成与和谐劳动关系建设需求相匹配的长期投入机制。

4.榜样示范,典型引领。注重抓点带面,突出典型引路,深入持久推动创建活动纵深发展,将创建范围由园区向企业比较集中的镇街、村居拓展,由规模化重点骨干企业向中小微型企业、个体工商户延伸,努力形成全方位、多层次、广覆盖的创建局面。


附件:泰州市高港区建设省级和谐劳动关系综合试验区工作领导小组成员名单。


附件1


泰州市高港区建设省级和谐劳动关系综合试验区领导小组成员名单


组 长:孙宏建 区委副书记、区政府区长

副组长:蒋向荣 区委常委、区政府常务副区长,核心港区党工委副书记,永安洲镇党委书记

    陈志斌 区委常委、组织部部长

成员:

陈富贵 区法院院长

钱峻  区检察院检察长

田宝武 区人大常委会副主任、区委办公室主任

叶俊东 区组织部副部长、组织员办主任、党建办主任

邵釜明 区委宣传部副部长、区社科联主席

薛荣明 区委政法委副书记

韩记国 区信访局局长、区政府办公室副主任(兼)

陈新兵 区发展改革委主任

匡裕民 区人力资源和社会保障局局长

孙跃  区住房城乡建设局局长

李俊仁 区教育局局长

高希兆 区市场监管局局长、区食药监局局长

陈振东 区司法局局长

丁新成 区总工会主席

秦荣生 区经济和信息化委主任

陈宝进 区水利局局长

刘长军 区卫生计生委主任

胡怀扣 区安监局局长

李亚  区财政局副局长、主任科员

朱文正 区工商联副主席

刘辉  泰州市公安局高港分局副局长

冯智洋 泰州市交通运输局高港分局局长

仲伯江 泰州地税三分局局长

赵剑三 泰州国税二分局局长

陈国栋 区人力资源和社会保障局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在区人力资源和社会保障局。匡裕民同志兼任办公室主任,陈国栋同志兼任办公室副主任。